政府引导基金支持战研究

政府引导基金是一种政策性基金，其目的在于鼓励创业，发展新兴产业，通过资金支持的方式吸引社会投资者。这种为创业公司而设的专项基金，具有重要的作用，不仅能够解决创业初期公司的融资问题，使其具备充足的流动资金，来支撑企业的运营，还可为其带来更多的社会投资者，加大企业投入额度，降低企业的经营风险。除此之外，有了资金支持之后的新兴产业公司，可专注于科学技术的研发和升级，有利于提高科学技术水平，积极创新，优化资源配置，从而大力发展新兴产业，在国际市场中占有一席之地，实现社会经济效益最大化。

当前政府引导基金背景下战略性新兴产业发展模式

当前政府引导基金战略性新兴产业的发展模式，主要有两种：第一种是基金管理模式。这种模式，是将政府提供的政策基金，作为新兴产业经营发展中的一种融资渠道，在引导基金的支持下，解决企业发展中的资金问题。其目的在于帮助新兴企业获得社会投资者的信心，吸引更多的社会投资者，投身于新兴产业中，以促进新兴企业的快速成长。这个模式下的政府引导基金，交由第三方管理，并科学分配收益。另外，还将由专业的机构来分析投资项目，做出正确的判断，以选择有前景的新兴企业项目来进行投资。第二种模式是基金投资模式。这一种模式又分为四个部分：一是政府引导基金参股到新兴企业中，再于合适的时间退出;二是由政府跟進投资，予以新兴产业支持，使其得到发展机会;三是扮演好辅助角色，帮助新兴产业的创业公司，承担一定的经营风险，给其一定的风险补助;四是通过专业机构对投资项目的筛选，来进一步做资金支持，保障投资效果。

改善政府引导基金支持战略性新兴产业

1.建立健全的相关机制。为充分发挥政府引导基金的支持作用，则必须建立健全的机制，以确保政府引导基金的有效发展。首先，要建立完善的激励机制。政府应当根据实际情况，来适当的调整税收，制定合理的优惠政策，扩大能够享受优惠政策企业的范围，予以更大的优惠，以此来帮助新兴产业减轻成本负担，避免双重税收。政府可降低新兴产业的经营风险，增强投资者的经营信心，尽可能地保障投资者的利益，为社会带来更多的有效利润，从而推动我国战略性新兴产业的长远发展。其次，应当建立健全的约束机制和考核制度。政府引导基金，应当拓宽新兴产业的地域条件，放宽投资额度的限定，让更多中小型战略性新兴企业能够申请政府引导基金的支持，并以此来激励更多的投资者投入资金。应制定科学的管理评价考核机制，确保政府引导基金有效应用，保证管理基金工作的有序开展，设立严谨的政府引导基金管理体系，并进行严格监督。最后，要建立健全的退出机制。在新兴产业发展初期，其需要承担的风险比较大，资金流通很容易出现问题，需要大量的流动资金，但由于融资渠道有限，便可能造成新兴产业项目开展的延期，或是中断。为避免这一状况，政府引导基金应当遵循科学的退出机制，选择合适的时间退出新兴产业。要考虑到新兴产业的项目发展情况、资金状况等方面，来制订出合理的退出计划，科学地设计退出期限，以防政府引导基金未起到作用，降低投资回报率。

2.社会投资者为主导，政府为辅。政府引导基金支持中，应当充分发挥政府的职能，但要控制好政府的所占比例，由社会投资者作主导，来进行企业决策，并合理分配政府引导基金，让其具有更多的主控权。而政府应当减少对基金利用的干预，不参与决策。在设定引导基金的时候，政府需要依据市场的实际情况，在科学的分析之后，再来确定投资方向，选择合适的投资项目。除了国内市场以外，政府还应当顺应全球经济一体化的形势，拓展海外市场，优化资本结构，以为新兴产业的发展带来更多的资金支持，提高市场竞争力。

结语

利用政府引导基金，来予以新兴产业资金支持，十分必要。充分发挥政府职能，利用政府来吸引更多的社会投资，帮助新兴产业解决融资困难这一问题。由于新兴产业的发展还处于初级阶段，投资者需要承担较大的风险，也正是如此，导致很多投资者缺乏信心，不敢投入于新兴产业中。政府的引导及财政资金的支持，可以在一定程度上降低投资者的经营风险，给其保障，促使其大力发展新兴产业，优化国家产业结构，顺应时代发展潮流。政府引导基金，不以盈利为目标，其只是通过追加投资、风险补助等方式，来帮助新兴产业渡过难关，而不直接参与决策。就目前而言，政府引导基金支持战略性新兴产业，虽然取得了一定的成效，但是在机制上还不够完善，工作中存在着一定的问题，还有待于进一步改善和解决，必须予以高度重视，不容忽视。