我区首推企业投资项目承诺制在全省推广

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去年11月2日，成都市双流区企业投资项目承诺制推进暨通威太阳能三期项目试点工作推进会召开，会上，通威太阳能(成都)有限公司工程部负责人刘国才代表公司在《污水排入排水管网许可（临时排水许可）事项承诺书》上签字，区发改、国土、环保、规建、水务等10余个部门相关负责人到场，对通威太阳能三期项目进行会商评审，并与该项目签订承诺书，标志着双流区在全省率先推行的企业投资项目承诺制正式落地。

据悉，承诺制服务涉及项目会商、承诺书签订、统一代办、联合审查、事中监管、联合验收等6 个步骤。按照原有程序，企业投资项目开工前需办理节能审查、建设安全事项、建筑垃圾处置(排放)等30项行政审批(许可)事项，审批时间在理论上最快也需要197天，实行承诺制后优化为约60天，较以前平均时间压缩近140天。

自实施企业投资项目承诺制试点以来，西航港经济开发区管委会、区自贸局、军民融合产业园管委会先后组织6次会商推进会，在通威太阳能三期、天府药坊、国铁电气、纽瑞特等共35个项目进行试点，涉及计划总投资136.1亿元。目前，加德纳、通威太阳能、纽瑞特3个项目已开工建设。“加减乘”法 确保承诺制推行成效

为确保企业投资项目承诺制推行成效，我区积极探索，做好“加减乘”法，在承诺制在审批流程上做减法，实行“事前承诺✚备案管理”，在遵循法律的前提下，降低准入门槛，不仅节省了企业审批时间，提升了服务质效，也减少了成本。

同时，在过程服务上做乘法，实行“全程代办✚联合验收”。承诺制将行政许可事项后置，园区管委会将行政审批(许可)事项中开工前7项统一代办；项目开工后，园区管委会组织部门对6项审批（许可）进行现场服务和帮办；项目竣工后，园区管委会组织相关部门对项目建设进行联合验收。

为真正做到“简流程，不减质量”，我区在事后监管上做加法，实行“联合执法✚综合监管”，项目建设过程中，由园区管委牵头对项目建设进度进行检查，督促企业严格按照承诺推进项目建设；对未按承诺进度推进的企业，下发责令整改通知，限期整改；对于定期整改未到位的企业，依法依规对该企业行政审批事项进行取缔或处罚，并通过社会信用评价系统列入失信黑名单。

企业投资项目承诺制，不仅进一步确立了企业投资主体地位，还有助于打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，形成了全省推广经验。

记者 杨晓娇 摄影报道 编辑 黄诗婷 校对 岳铃 审核 曹月柳