机会情报:京津冀加强跨流域水污染防控

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日前北京市环境应急与事故调查中心组织召开 2018 年京津冀水污染突发事件联防联控工作商讨会议。此次会议三地共同制定了《2018 年京津冀水污染突发事件联防联控工作方案》。提出三地将完善京津冀水污染突发事件联防联控机制。

各方将跨流域水污染防控作为水环境保护重点,采取有力措施加强本辖区内水污染防控,积极推动京津冀环境应急管理再上新台阶。

建设 \" 美丽中国 \",万亿水环境治理是主战场。在十九大报告里,提出 \" 建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计 \",生态环境将进入快速发展阶段。在 2018 年政府工作报告中,污染防治作为三大攻坚战之一,其中碧水保卫战得到重视,我们认为水环境治理是主战场,市场空间高达 2.5 万亿元。同时 2018 年 4 月,生态环境部成立,整合了各部门生态环境管理职能,有望解决多头监管下执行力度低效的问题,预计水环境治理万亿市场的落地执行效率将大大提高,项目释放有望加快。

水环境治理多采用 PPP 模式,新政对其影响不大。水环境项目多采用 PPP 项目。从财政部入库项目看,污水处理数量最多,黑臭水体治理规模最大。财政部新发布 92 号文规定三类项目不得入库,对已经入库的五类项目进行清库。水环境治理项目里,污水处理基本上是使用者付费,部分地区纳入政府付费的范畴,我们认为影响不大。水环境综合治理虽然绝大多数是政府付费,以南宁那考河为例,其后续是按效果付费。从付费方式以及目前入库执行的情况来看,我们认为清库行动对水环境治理类项目影响不大。

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