最新电子烟监管来了！这家公司8天6板收关注函

邓高分享时间：2021-12-03 12:21:52

据央视新闻报道，12月2日下午，国家烟草专卖局举行政策吹风会，介绍依法加强电子烟等新型烟草制品监管有关情况，并进一步明确电子烟的法律属性、监管主体、监管范围等。

电子烟属于新型烟草制品，参照卷烟进行监管

据中国政府网报道，11月26日，国务院发布关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定，条例明确，电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。吹风会上，国家烟草专卖局相关负责人表示，根据《决定》，各级烟草专卖行政主管部门作为监管主体，依法对电子烟等新型烟草制品进行监管。

纳入监管范围的产品主要包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品、电子烟用烟碱等。

央视新闻报道，此次吹风会还进一步明确，加热卷烟属于卷烟，已纳入卷烟管理。同时，我国目前未批准加热卷烟在境内上市销售，任何市场主体不得非法经营加热卷烟。

国家烟草专卖局新闻发言人刘培峰表示：电子烟与传统卷烟在核心成分、产品功能、消费方式等方面具有同质性，属于新型烟草制品，参照卷烟进行监管，能够与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规相衔接，也是目前世界上主要国家和地区对电子烟等新型烟草制品采取的监管方式。

《电子烟管理办法》公开征求意见，相关市场主体须取得许可证

据国家烟草专卖局官网消息，《电子烟管理办法(征求意见稿)》于12月2日起公开征求意见。

《征求意见稿》提出，从事电子烟生产、批发和零售业务的市场主体须相应取得烟草专卖行政主管部门核发的许可证。电子烟产品在中国境内上市销售前，应当经烟草专卖行政主管部门登记，对符合条件的，准予登记并纳入电子烟产品目录；设立电子烟生产企业、电子烟代加工企业、电子烟品牌持有企业和电子烟用烟碱生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记。

此外，《征求意见稿》还提出，国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。并禁止销售添加大麻等容易诱导未成年人吸食的调味电子烟和可自行添加烟液的电子烟。

央视新闻报道，国家烟草专卖局新闻发言人刘培峰表示，各类电子烟生产经营主体可于2021年12月6日到21日，登录国家烟草专卖局政府网站，按照相关要求，按时如实报送企业和产品相关信息。

加强电子烟行业监管：设置过渡期

吹风会上，国家烟草专卖局相关负责人表示，修改后的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》虽已开始施行，但《电子烟管理办法》和电子烟国家标准仍未最终制定出台，因此在电子烟管理办法、电子烟国家标准等正式出台实施前，设置过渡期。

过渡期内，现有电子烟生产经营主体可正常开展生产经营活动。现阶段各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产经营主体生产、零售的许可和产品登记申请，暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请；市场监管部门根据相关规定暂不核发各类电子烟生产经营主体的营业执照。

同时，现阶段各类投资者暂不得投资新设电子烟生产经营企业；现有电子烟生产经营主体暂不得新建或扩大生产能力，暂不得新设电子烟零售点和上市新产品，暂停新的电子烟进口。

国家烟草专卖局新闻发言人刘培峰表示，过渡期结束后，获得准入许可、产品符合国家标准的电子烟生产经营主体方可开展投资建设和生产经营活动。

盘面：电子烟概念股由跌转涨

消息面上，12月2日，电子烟《征求意见稿》出台，午后电子烟概念股由跌转涨，截止今日收盘，思摩尔国际达51.95港元/股，涨幅近15%，中国波顿达5.24港元/股，涨幅近7%。

8天6板后收关注函

12月2日，陕西金叶(000812)收出近8个交易日的第6个涨停，现价6.64元/股，市值51亿元，当日成交额为15.16亿元，换手率30.27%。

自11月23日以来，仅8个交易日，陕西金叶股价涨幅就超过九成，走出接近翻倍的行情。

近期陕西金叶多次现身龙虎榜。最新盘后数据显示，12月1日至2日，有1家机构专用席位跻身“买三”位置，买入金额为3721万元，净买入超过2000万元。

连续多日大幅上涨后，12月2日，陕西金叶收到深交所关注函，被要求确认公司是否存在应披露而未披露的重大信息，公司基本面是否发生重大变化；核查公司董事、监事、高管人员及其直系亲属是否存在买卖公司股票的行为，是否存在涉嫌内幕交易的情形。

陕西金叶在同步披露的股价异动公告中则表示，不存在应披露而未披露信息。

电子烟板块多股异动

近期，新型烟草监管政策消息不断。12月2日，国家烟草专卖局官网发布《电子烟管理办法》(征求意见稿)，在电子烟烟具、雾化物、释放物、产品标志等方面制定了强制性规范。

国标意见稿的解读详见e公司此前文章《电子烟管理办法来了，3000亿巨头爆拉15%，这只中概股盘前涨18%！》

此前11月26日，国务院正式发布关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定，新增一条“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行”，电子烟正式纳入烟草体系监管。

对于近期出炉的重磅政策，业内基本解读为，国内电子烟市场有望迎来规范监管下的健康发展，同时电子烟行业也会逐渐走上强监管的规范发展轨道，行业集中度将提升，总体利好龙头企业。

陕西金叶的烟草配套产业起步较早，主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售。虽为传统烟草龙头企业，但在行情软件中的电子烟概念板块，陕西金叶也被划为其中一员。

在电子烟板块中，除了陕西金叶，近期涨势不错的还有顺灏股份。该股自11月22日启动，迄今涨幅也达到了47%。

在电子烟业务布局方面，顺灏股份日前在互动平台回复投资者时介绍，公司作为新型烟草制品的的先行者，具备研发、生产和专利的优势。公司子公司承接了中烟系加热雾化器的样品制造业务和海外市场推广。依托知识产权和技术储备优势，同时承接了多家省级中烟公司新型烟草产品的研发设计委托，与中烟系统的合作项目已涵盖颗粒技术、纸管技术、降温技术、烟具研发等各个方面。

12月2日，顺灏股份大涨近7%至5.82元/股，市值约62亿元。当日晚间，顺灏股份也发布了异动公告，表示不存在应披露而未披露信息。

顺灏股份还在公告中提示风险，随着国内电子烟政策的出台，电子烟行业将走上规范发展的道路。公司布局的新型烟草行业相关业务将坚定落实监管政策的要求。短期内，公司新型烟草业务对公司业绩预计不构成重大影响。

此外，12月2日，港股思摩尔国际尾盘获得拉升，大涨近15%，美股雾芯科技盘前一度涨超18%。